Kritériá na definovanie pracovných priorít
Keď kódexový výbor navrhne, aby sa pripravila norma, kódex praxe alebo súvisiaci text, musí najprv zohľadniť priority definované Komisiou v strednodobom pracovnom pláne, existujúci relevantný projekt Komisie a výhľad na dokončenie práce v rozumnom časovom intervale.
Kritériá aplikovateľné na všeobecné otázky
- Ochrana spotrebiteľa z hľadiska zdravia a falšovania.
- Diverzifikácia národnej legislatívy a zjavný alebo možný vplyv na medzinárodný obchod.
- Oblasť pôsobnosti a definovanie priorít jednotlivých častí práce.
- Práca, ktorú v danej oblasti už vykonali medzinárodné organizácie.
- Typ pomocného orgánu navrhnutého na vykonanie práce.
Kritériá aplikovateľné na komodity
- Ochrana spotrebiteľov z hľadiska zdravia a falšovania.
- Objem produkcie a spotreby v jednotlivých štátoch ako aj obchodovanie medzi štátmi.
- Diverzifikácia národnej legislatívy a zjavný alebo možný vplyv na medzinárodný obchod.
- Potenciálny medzinárodný a regionálny trh.
- Možnosť dodania komodity do noriem.
- Zabezpečenie ochrany spotrebiteľov a obchodu existujúcimi alebo navrhovanými normami.
- Počet komodít, na ktoré by boli potrebné samostatné normy.
- Práca, ktorú v danej oblasti už vykonali medzinárodné organizácie.
Kritériá procesu určenia prioritných látok, ktoré má JMPR vyhodiť
1. Všeobecné kritériá
1.1 Kritériá na začlenenie látok do prioritného zoznamu
Pesticíd, o začlenení ktorého do prioritného zoznamu sa má uvažovať:
- musí byť v členskej krajine registrovaný na používanie;
- musí byť dostupný ako komerčný produkt;
- nesmie byť taký, o ktorom sa uvažovalo už prv;
- musí vyvolávať obavy z rezíduí v alebo na potravinárskych alebo krmivárskych komoditách, ktoré sa dostávajú do medzinárodného obchodu a ich prítomnosť je (alebo môže) vyvolávať obavy o zdravie obyvateľstva a tak vytvárať (alebo potenciálne vytvárať) problémy v medzinárodnom obchode.
1.2 Kritériá na výber potravinárskych komodít, pre ktoré treba stanoviť kódexové MRL alebo EMRL
Komodita, pri ktorej sa uvažuje o definovaní MRL alebo EMRL musí tvoriť zložku medzinárodného obchodu. Vyššia priorita sa dáva komoditám, ktoré predstavujú významný podiel v strave.
Poznámka: Pred návrhom určenia priority pre pesticíd/komoditu sa odporúča, aby vlády skontrolovali, či pesticíd už nie je v kódexovom systéme. Kombinácie pesticíd/komodita, ktoré sa už v kódexovom systéme vyskytujú alebo sa o nich uvažovalo, sa dajú nájsť v kódexových dokumentoch, ktoré sú východiskom diskusií na jednotlivých rokovaniach Kódexového výboru pre rezíduá pesticídov. Pozrite si dokument z posledného rokovania, či sa s príslušným pesticídom ešte neuvažovalo.
2. Kritériá na určenie priorít
2.1 Nové chemikálie
Pri definovaní priorít na vyhodnotenie nových chemikálií prostredníctvom JMPR sa zvážia tieto kritériá:
- Či má chemikália znížené riziko akútnej a/alebo chronickej toxicity u ľudí v porovnaní s inými chemikáliami danej skupiny (insekticíd, fungicíd, herbicíd);
- Dátum, kedy bola chemikália nominovaná na vyhodnotenie;
- Záväzok sponzora látky, že poskytne podporné údaje na sprehľadnenie s uvedením konkrétneho dátumu dodania údajov;
- Dostupnosť regionálnych/národných prehľadov a posúdení rizika, ako aj koordinácia s inými regionálnymi/národnými zoznamami; a
- Pridelenie priority novej chemikálii, pričom sa podľa možnosti najmenej 50 % vyhodnotení novej chemikálie týka.
Poznámka: Krajina, ktorá chemikáliu nominuje, musí na splnenie kritéria, že navrhovaná chemikália je "bezpečnejšou" alebo "menej rizikovou" náhradou chemikálie, poskytnúť:
- názov (-vy) chemikálií, ktorých alternatívou je navrhovaná chemikália;
- porovnanie akútnej a chronickej toxicity navrhovanej chemikálie s inými chemikáliami v danej klasifikácii (insekticíd, fungicíd, herbicíd);
- súhrn výpočtov akútnej a chronickej expozície vyplývajúcej z rôznej výživy, s ktorými uvažoval CCPR; a
- ďalšie relevantné informácie na podporu klasifikácie navrhovanej chemikálie ako bezpečnejšej alternatívy.
2.2 Periodické prehodnotenie
Pri určení priorít na prehodnotenie chemikálií prostredníctvom JMPR Komisia zváži tieto kritériá:
- Či príjem a/alebo profil toxicity indikuje určitú hladinu obáv o zdravie obyvateľstva;
- Chemikálie, ktoré sa toxikologicky nepreverovali vyše 15 rokov a/alebo sa významne nesprehľadnili ich maximálne rezíduá 15 rokov;
- Rok, kedy bola chemikália zaradená na zoznam kandidátskych chemikálií na periodické prehodnotenie, pričom ešte nebola prehodnotená;
- Dátum, kedy budú dodané údaje;
- Či sa vláda niektorého štátu obrátila na CCPR s tým, že daná chemikália spôsobila zlyhanie obchodu;
- Či neexistuje nejaká veľmi príbuzná chemikália, ktorá je kandidátom na prehodnotenie, pričom môže byť prehodnotená súčasne; a
- Dostupnosť existujúcich označení vyplývajúcich z posledného národného prehodnotenia.
3. Vyhodnotenie
Pri určení priorít pre JMPR na vyhodnotenie toxikológie alebo rezíduí Komisia zváži tieto kritériá:
- Dátum, kedy bola dodaná požiadavka;
- Záväzok sponzora, že poskytne požadované údaje na sprehľadnenie s určením konkrétneho dátumu dodania údajov;
- Či boli údaje dodané v rámci 4-ročného obdobia na vyhodnotenie; a
- Charakter a dôvod dodania konkrétnych údajov; napr. môže ísť o požiadavku CCPR.
Poznámka: Keď JMPR už pesticíd vyhodnotil a boli definované jeho MRL a EMRL alebo GL, nové vyhodnotenie možno iniciovať vtedy, ak dôjde k niektorej z nasledujúcich situácií:
- Sú dostupné nové toxikologické údaje, ktoré indikujú významnú zmenu ADI alebo ARfD.
- Pri periodickom prehodnotení alebo vyhodnotení novej chemikálie môže JMPR zistiť nedostatok údajov, ktoré musia doplniť príslušné štáty alebo iné strany.
- CCPR môže chemikáliu zaradiť pod 4-ročné pravidlo, a v takom prípade štát alebo priemysel musí iniciovať podporu konkrétnym MRL a doručiť ich na sekretariát FAO/JMPR.
- Štát môže chcieť rozšíriť používanie chemikálie zaradenej do kódexu: znamená to nové MRL pre jednu alebo viac nových komodít. Treba doručiť žiadosť na sekretariát FAO/JMPR.
- Štát môže chcieť sprehľadniť MRL v dôsledku zmeny správnej poľnohospodárskej praxe.
- CCPR môže požiadať o objasnenie alebo opätovné zváženie odporúčaní JMPR. V takých prípadoch príslušný sekretariát postúpi požiadavku na ďalšie JMPR.
- Môže dôjsť k vážnym obavám o zdravie obyvateľstva v súvislosti s príslušným pesticídom, pre ktorý už MRL existuje. V takých prípadoch členské štáty neodkladne upozornia sekretariát WHO/JMPR a poskytnú mu príslušné údaje.